凯发k8国际(中国)官方网站·一触即发凯发k8一触即发◈★，农业科技凯发k8国际◈★，◈★。当前◈★，粮食安全风险呈现多元化◈★、复杂化趋势凯发K8娱乐平台游戏下载◈★，传统治理模式面临新挑战◈★。江苏作为全国粮食主产区◈★、重要粮食流通枢纽与对外开放窗口◈★，肩负着保障区域粮食供给◈★、服务国家大局的双重使命◈★。亟须以更高站位◈★、更实举措统筹推动市场◈★、政策◈★、法治建设玩转三周半◈★，构建权责清晰◈★、运行高效◈★、保障有力的现代粮食安全治理体系◈★，全面提升江苏粮食安全治理效能◈★。
江苏深入贯彻落实“粮食安全党政同责”要求◈★，持续完善粮食安全治理体系◈★，在市场调节◈★、政策引导和法治保障等方面综合施策◈★，为全省粮食安全筑牢坚实保障◈★。
市场体系日趋完善◈★，流通效率稳步提升◈★。江苏已基本建成覆盖城乡◈★、层级分明◈★、功能互补的粮食市场网络◈★，涵盖农村初级市场◈★、区域性集散中心和城市配送体系◈★。2025年玩转三周半◈★，夏粮集中收购期收购小麦251.9亿斤◈★、居全国第二◈★，投放市场化收购贷款124亿元◈★、居全国第一◈★。全省累计收购稻谷180.7亿斤◈★、居全国第二◈★。数字化交易平台加快建设凯发K8娱乐平台游戏下载◈★，供应链金融等新模式不断涌现◈★，推动传统粮食流通向现代化转型◈★。2025年◈★，全省组织政府储备等粮食竞价交易在线万吨◈★，创历史新高◈★。
政策支持持续加力◈★，产业根基不断夯实◈★。省财政持续加大投入◈★，分别围绕粮食生产◈★、收购玩转三周半◈★、储备◈★、加工等环节制定出台系列政策玩转三周半◈★，有力促进相关产业发展◈★。对粮库建设◈★、仓储智能化改造给予专项支持◈★，进一步增强储备调控能力◈★。全省现代型仓储设施覆盖率90.4%◈★，低温准低温仓容量居全国第一◈★；全省原粮储备规模超国家下达任务31.7%◈★、居全国第四◈★；地方政府储备粮集并推进提速玩转三周半◈★，全省承储库点由424个整合至173个◈★，储备集并率达100%◈★。
◈★，监管基础逐步筑牢◈★。江苏加快地方立法步伐◈★，修订实施《江苏省地方政府储备粮管理办法》◈★，出台并修订《江苏省粮食流通条例》◈★。2025年◈★，出台全国首部规范全省物资储备领域活动的《江苏省物资储备管理办法》◈★。截至目前◈★，我省粮食安全领域法规制度体系已经初步建立◈★，粮食执法检查常态化开展◈★，对压级压价凯发K8娱乐平台游戏下载◈★、拖欠售粮款等违法行为保持高压态势◈★，维护了市场秩序和农民权益◈★。
◈★，风险管理工具缺位◈★。江苏虽为粮食流通大省◈★，但尚未建立专业化◈★、规范化的粮食期货市场◈★。稻米作为本省主要粮食品种◈★，缺乏权威的价格发现和风险对冲平台◈★，导致粮食企业难以运用期货◈★、期权等衍生品工具进行套期保值◈★，抗价格波动能力弱◈★。这不仅增加企业经营风险◈★，也削弱市场在资源配置中的决定性作用◈★，使得“丰产不丰收”“卖粮难”等周期性问题反复出现◈★。
◈★，产业支撑力度不足◈★。当前◈★，粮食收购实行备案制管理玩转三周半◈★，企业需备案◈★，而大量个体粮食经纪人无需登记凯发K8娱乐平台游戏下载◈★，导致收购主体良莠不齐◈★，存在压级压价凯发K8娱乐平台游戏下载◈★、票据不全◈★、逃避监管等乱象◈★。同时◈★，个别地区粮食加工业◈★、粮机装备制造业等关键环节的产业政策相对薄弱◈★，缺乏系统性扶持◈★。龙头企业带动能力不强◈★，品牌影响力有限◈★，未能充分释放“大粮仓”向“大粮商”转化的潜力◈★。
凯发K8娱乐平台游戏下载◈★，守法氛围尚未形成◈★。2023年出台的《中华人民共和国粮食安全保障法》已实施两年多◈★，但省级配套立法进展缓慢◈★。《江苏省粮食安全条例》尚未列入立法议程◈★，《江苏省粮食节约减损条例》仍在起草阶段◈★，《江苏省粮食安全中长期规划（2026—2035年）》有待出台◈★，导致顶层设计缺乏法律依据和刚性约束◈★。此外◈★，粮食安全普法宣传较为滞后◈★，“重生产◈★、轻节约”“重产量◈★、轻法治”的观念依然存在◈★，守法体系还未建立◈★。
◈★，激发流通活力◈★。在现代粮食安全治理体系中◈★，市场不仅是资源配置的决定性机制◈★，更是实现价格发现◈★、风险对冲与供应链协同的关键载体◈★。要补齐金融工具短板◈★，鼓励省内大型粮企◈★、储备企业◈★、贸易公司科学运用期货◈★、期权等衍生品工具开展套期保值◈★，提升风险管理能力◈★。支持金融机构开发基于粮食仓单◈★、订单的供应链金融产品◈★，缓解中小企业融资难题◈★。积极争取在江苏设立以稻米为主合约品种的区域性粮食期货交易所◈★，优先在南京◈★、无锡◈★、南通◈★、盐城等地布局◈★，依托现有粮油交易平台基础◈★，引入专业运营机构◈★，打造集价格发现◈★、风险管理◈★、标准制定于一体的国家级粮食交易中心◈★。
◈★，强化产业支撑◈★。政策在粮食安全治理中承担着弥补市场失灵◈★、引导产业升级和筑牢安全底线的重要功能◈★，应聚焦补短板凯发K8娱乐平台游戏下载◈★、强弱项◈★，更好发挥战略引导与基础托底作用◈★。针对收购主体散乱◈★、监管盲区突出等问题◈★，在全国率先探索建立农村粮商制度◈★，将现行松散管理的粮食经纪人纳入规范化管理体系◈★，统一登记◈★、培训◈★、赋码◈★，赋予其合法市场主体地位◈★，并在税收◈★、发票开具等方面给予便利化支持◈★，提升其服务能力与诚信水平◈★。鼓励设立江苏省粮食产业现代化发展专项资金◈★，重点支持稻米精深加工◈★、面粉品质提升◈★、植物油绿色生产以及数智化粮机装备制造等领域◈★，推动技术创新◈★、品牌培育和设备更新◈★。通过“真金白银”的投入◈★，培育一批具有国际竞争力的本土“大粮商”◈★。
◈★，筑牢制度根基◈★。法治是粮食安全治理的根本保障◈★。一方面◈★，加快地方立法进程玩转三周半◈★，尽快将《江苏省粮食安全条例》列入年度立法计划◈★，明确各级政府◈★、企业◈★、农户在粮食生产◈★、流通◈★、储备◈★、消费各环节的权利义务◈★，实现有法可依◈★。加快推进《江苏省粮食节约减损条例》立法程序◈★，细化反食品浪费◈★、产后减损◈★、仓储损耗控制等法律责任◈★。依法启动《江苏省粮食安全中长期规划（2026—2035年）》编制工作◈★，并督促市◈★、县两级政府同步完成本辖区粮食主产区布局规划◈★，形成上下贯通◈★、依法实施的规划体系◈★。另一方面◈★，强化法治宣传教育◈★，将《中华人民共和国粮食安全保障法》及地方配套法规纳入全省普法宣传重点◈★，紧扣“科技活动周”“世界粮食日”“全国粮食安全宣传周”等重要节点◈★，组织编印通俗易懂的普法读本◈★，制作短视频◈★、微电影◈★、情景剧等群众喜闻乐见的宣传作品◈★。深入推动粮食安全教育进机关◈★、进校园玩转三周半◈★、进社区◈★、进企业◈★，倡导“爱粮节粮”社会新风尚◈★。统筹推进线上线下融合传播◈★，着力打造人人知晓◈★、人人参与◈★、人人守法的粮食安全治理环境◈★。
